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            信息公開制度
            臨海市“政府開放日”制度(試行)



            為落實省市關于全面推進政務公開的系列部署,切實推進陽光、透明、開放、服務型政府建設,將“政府開放日”活動打造成為政民互動的有效載體,提升政府公共服務能力和政務公開水平,贏得社會支持,樹立政府形象,提高群眾對政府工作的滿意度,現結合實際,制定本制度。

            一、活動主旨

            (一)保障人民群眾知情權。知情權是人民群眾參與社會治理的重要前提,要通過“政府開放日”活動進一步拓寬公開渠道和方式,讓人民群眾深入了解政府各部門職能職責、辦事程序等。

            (二)保障人民群眾參與權。參與權是人民群眾參與社會治理的重要基礎,要通過“政府開放日”活動讓人民群眾參與到政府的日常工作和重大公務活動中,助推社會治理。

            (三)保障人民群眾表達權。表達權是人民群眾參與社會治理的關鍵所在,要通過“政府開放日”活動廣泛聽取人民群眾的意見建議,并充分融入到政策制定和履職履責的過程中,推進政府科學決策,提高政府行政效能。

            (四)保障人民群眾監督權。監督權是人民群眾參與社會治理的重要保證,要通過“政府開放日”活動讓監督零距離、面對面,進一步增強人民群眾監督效果,保證決策的正確性和執行的有效性。

            二、主體和對象

            (一)“政府開放日”活動的實施主體是市政府各部門、單位及與基層群眾、企業聯系緊密的企事業單位、服務窗口等。

            (二)“政府開放日”活動的參與對象是在當地工作、生活、學習,關心經濟社會發展且年滿18周歲具有完全民事行為能力的公民,主要包括人大代表、政協委員、普通群眾,引進人才、創業者、職工代表、社區工作者,網民代表,各行各業代表等。

            三、活動內容

            圍繞市委、市政府中心工作和重要決策部署,結合本部門重點任務、重要活動和階段性工作安排,聚焦公眾關切和民生重點事項,以嚴格依法行政、深化行政改革、優化營商環境、生態環境建設、保障改善民生、重點工程項目等為重點,全方位介紹和展示部門的主要職能、制度規范、特色亮點、服務舉措和創新成果等。主動邀請群眾參與部門日常工作、聽取群眾需求和意見建議,搭建政府與群眾之間和諧有效的互動平臺,建立群眾參與政府決策的渠道,密切群眾與政府的關系,構建起共商共建共治共享的良好社會氛圍。

            四、組織形式

            市政府各部門、單位根據各自職能特點,圍繞涉及人民群眾切身利益的工作事項,組織開展針對性活動,確定鮮明的“政府開放日”主題,有效推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”,原則上通過以下方式開展“政府開放日”活動。

            (一)“政府開放日”活動舉行前5個工作日內,由舉辦單位成立遴選小組,擬定邀請代表人數及分配名額,在政府門戶網、新聞媒體、微信微博平臺公開征集代表;或者以推薦的方式產生初步對象,經相關部門聯合審查,確定參加活動代表,并以一定方式進行公示。

            (二)組織人員參觀本部門辦公場所、服務窗口等,介紹本部門職能職責、權力清單、責任清單、重點業務、工作成效等情況,以工作實績贏得人民群眾更多的理解和支持。

            (三)組織參加人員參與本部門涉及群眾切身利益的決策性會議,觀摩證件辦理、公共租賃住房申請等行政審批、行政執法、監督檢查等活動,以現場體驗推進政民互動。

            (四)征求參加人員關于優化工作作風、改進工作舉措、提高工作實效等方面的意見建議,并在“政府開放日”結束后5個工作日內將辦理結果或整改措施逐條向參加人員反饋,并通過網站、“兩微”等政務新媒體向社會公開,搭建起問政于民、問需于民、問計于民的平臺。

            五、時間安排

            與基層和社會群眾日常聯系較多的部門和單位,每年舉行“政府開放日”活動不少于2次(上半年、下半年各1次)。與基層和社會群眾聯系較少的部門和單位,原則上每年舉辦1次“政府開放日”活動。有條件的部門可視職能特點和工作要求,針對涉及群眾切身利益的事項,設立固定“政府開放日”時間和開放場所,定期組織開展活動。

            六、相關要求

            (一)認真組織,力求實效。堅持簡樸、務實、安全的原則,突出重點、聚焦中心、精心設計適合本部門、本行業特點的活動載體和平臺,逐步擴大開放的范圍,拓展開放途徑,注重活動實效性和影響力,避免形式主義,推動政府服務基層、服務發展取得新成效。

            (二)精心安排,形成機制。認真總結活動過程中好的做法和經驗,分析存在的原因和不足,不斷創新完善活動主題內容和開放模式,使之常態化、制度化,不斷深化政府和群眾的密切聯系。

            (三)營造氛圍,做好宣傳。充分利用政府網站、微博微信客戶端等網絡平臺,引領社會輿論,探索“微”直播發布形式,拓展“政府開放日”活動外延,發揮網絡傳播力和社會影響力吸引社會各界人士參與“政府開放日”活動。

            (四)及時總結,規范公開。及時總結梳理活動開展情況和取得的成效(包括圖文資料),并在政府門戶網站和政務新媒體上予以公開。 

            七、臨海市政務公開辦負責對活動開展情況進行督促檢查和現場走訪,并將活動開展情況作為政務公開考核的重要內容。

            八、本制度自發布之日起執行。

             



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